时隔四年，英国投资移民政策再次出现新动向。
2026年10月16日，彭博社报道称，英国财政大臣John Healey正在考虑推出新的投资者签证，吸引海外高净值人士通过投资英国企业获得居留资格。相关方案可能在10月28日英国预算案公布之际迎来进一步进展。
目前，英国政策研究机构和投资者组织分别提出了500万英镑及250万英镑的投资移民方案，投资方向主要涉及英国创新企业、科技产业及其他能够带动经济增长的领域。
需要明确的是，英国政府尚未正式宣布重启投资移民签证，投资金额、申请条件及永居安排均未最终确定。
01｜英国投资移民关闭四年，为何再次考虑开放？
英国曾经拥有较为成熟的投资移民制度。
2022年2月17日，英国政府正式关闭Tier 1（Investor）投资者签证，不再接受新申请。
这一签证在关闭前的最低投资要求为200万英镑。符合相应条件的投资者可以获得英国居留资格，并在满足规定的居住年限及其他条件后申请永久居留。部分较高投资额的申请人还可以缩短申请永居所需的年限。
当时英国政府关闭该项目，主要基于两方面考虑：
一是部分申请涉及资金来源、洗钱及腐败风险；二是政府认为原有投资移民对英国实体经济的贡献有限。
此次重新讨论投资者签证，与英国吸引海外资本、推动经济增长的政策需求有关。
根据彭博社报道，英国财政部门正在评估重新设立投资居留通道的可行性，希望将国际资本引向能够创造就业、推动创新及支持经济发展的英国企业。
从目前公布的政策建议来看，未来投资方向可能更加重视实际经济贡献，申请审查也可能更加严格。
02｜250万至500万英镑，两种主要方案有哪些区别？
目前受到关注的两种方案，分别来自英国公共政策研究所（IPPR）以及Foreign Investors for Britain（FIFB）。
第一种：500万英镑商业投资签证方案
2026年7月9日，英国公共政策研究所提出British Business Investment Visa（BBIV）方案。
该方案建议投资者通过英国商业银行（British Business Bank）监管的集合投资工具，向英国创新及高增长企业投资总计500万英镑。
建议采用分阶段投资机制：
- 首次投资300万英镑；
- 两年半后续签时追加100万英镑；
- 五年后再追加100万英镑。
资金主要投向创新企业及符合英国工业战略方向的行业。
该机构还建议设置较长的投资持有期，例如十年，并将投资回报率设定在明显低于市场水平的区间。
在身份方面，IPPR明确提出，不应为投资者提供快速取得英国国籍的特殊通道，永久居留仍需满足适用的居住及移民条件。
此外，方案还包括申请名额限制、资金来源审查以及反洗钱机制。
第二种：250万英镑投资及年度固定缴费方案
Foreign Investors for Britain提出的Global Investor Visa（GIV）方案，则将最低投资额设定为250万英镑。
其核心建议包括：
- 首年向符合条件的英国投资项目投入至少250万英镑；
- 每年向英国财政部门缴纳20万英镑固定费用；
- 通过特定税务制度，为符合资格的投资者提供一定期限的境外收入、资本收益及境外资产继承税安排；
- 投资范围重点涉及英国商业资产、科技创新、清洁能源及基础设施等领域。
这一方案将投资居留与税务制度相结合，主要面向具有跨境资产和国际生活安排需求的高净值人士。
不过，250万英镑投资额和每年20万英镑固定缴费，目前都属于该组织提出的政策建议，英国政府尚未批准实施。
两种方案目前均不属于可以正式递交申请的英国移民项目。
03｜如果英国重启投资移民，与过去可能有哪些不同？
从现阶段公开的政策讨论来看，主要存在三个方向。
第一，投资资金更加集中于实体经济。
旧Tier 1投资者签证允许符合要求的申请人通过投资英国企业的股本或贷款资本取得签证资格。
新方案则更加关注创新企业、科技产业及能够产生实际经济效益的投资。
这可能使投资标的筛选、风险承担和资金持有期限成为申请的重要条件。
第二，资金来源及申请人背景审查可能更加严格。
旧项目关闭的重要原因之一，就是存在非法资金流入及制度滥用风险。
IPPR提出的新方案包括专门的背景审查机制、申请数量限制，以及针对高风险申请人的准入要求。
未来如果政策落地，合法资金来源、资产形成过程和投资透明度预计会成为重要审查内容。
第三，投资金额与永久居留资格的关系可能调整。
旧Tier 1投资者签证曾经设置不同投资额对应的永居申请年限。
而IPPR提出的500万英镑方案强调遵守一般永居条件，不建议给予快速入籍资格。
这也说明，即使英国未来恢复投资居留通道，具体的永居时间、居住要求及入籍规则仍需要以最终移民法规为准。
04｜对有英国身份规划需求的家庭，有哪些实际影响？
英国一直是中国家庭考虑子女教育、长期居住及全球资产配置时的重要目的地之一。
如果英国重新开放投资者居留签证，将为具有相应投资能力的家庭增加一种潜在的居留选择。
不过，未来具体政策至少需要关注四个问题。
一是身份性质。
投资完成后取得的是何种居留许可，首次签证有效期多长，是否允许配偶和子女随行，仍需等待官方细则。
二是永久居留条件。
投资签证并不等同于永久居留。是否存在明确永居通道、需要居住多少年、允许离境多久，都将直接影响家庭的长期安排。
三是子女教育资格。
持有英国合法居留许可的家庭，可以根据具体签证条件安排子女在英国学习，但英国大学的本地生学费资格有独立认定规则。
获得投资居留签证，并不当然意味着子女可以按英国本地生标准缴纳大学学费。
四是资产及税务安排。
对于具有境外企业、金融资产及家族信托的家庭，英国税务居民身份、境外收入、资本利得以及遗产税规则，同样需要提前评估。
尤其需要注意，FIFB提出的固定年度缴费及境外资产税务安排尚未成为英国现行法律，不能直接据此安排未来税务申报。
05｜10月28日英国预算案，将成为下一观察节点
根据彭博社报道，英国财政大臣正在考虑是否在10月28日预算案中提出新的投资者签证计划。
但目前尚不能确定，英国政府会否在预算案中正式公布这一政策。
即使政府宣布原则性支持，后续仍可能需要进一步明确移民规则、投资管理机制、申请程序和税务制度。
截至2026年10月19日，英国政府官网仍明确显示：原Tier 1投资者签证已经关闭，不接受新的申请。
对于正在考虑英国身份规划的家庭，目前重点可以关注投资门槛、资金性质、居住要求、永居条件以及税务规则等关键问题，等待正式政策文件公布后再进行具体方案评估。
英国投资移民时隔四年再次进入政策讨论，反映出英国在控制移民规模、吸引海外资本与推动本土经济增长之间，正在探索新的政策安排。
最终是否重启、以怎样的条件开放，还需要等待英国政府的正式决定。