英国永居大改革倒计时:5年变10年?2026年底前见分晓,英语B2先行落地英国内政大臣近日在下议院内政事务委员会听证会上确认:修订后的”积分贡献式永居”(Earned Settlement)政策预计在2026年底前公布。这标志着英国移民制度近年来最大一次改革的靴子即将落地——包括过渡安排,以及将默认永居居住年限从五年延长至十年的提议。对持工签在英国工作、正在规划永居路径的人来说,接下来的几个月将非常关键。
01 政策时间线:从白皮书到听证会
这套改革酝酿已久,节点密集。2025年5月,英国政府发布移民白皮书,提出引入以个人贡献为基础的”积分贡献式永居”模式,默认永居资格年限拟从五年大幅延长至十年,并根据申请人的各项正面及负面因素允许期限缩短或延长。2025年11月,内政部启动正式公众咨询,其中争议较大的提议包括:将中等技能工作者的默认永居资格年限设为15年,以及在实施新制度时不设过渡安排。该咨询于2026年2月结束,共收到超过20万份意见。
| 时间 | 关键事件 |
| 2025年5月 | 移民白皮书发布,提出”积分贡献式永居”新模式 |
| 2025年11月 | 内政部启动公众咨询,公布更多制度细节 |
| 2026年2月 | 公众咨询结束,收到超过20万份意见 |
| 2026年3月 | 下议院内政事务委员会发布调查报告 |
| 2026年9月15日 | 内政大臣出席听证会,确认政策2026年底前公布 |
02 听证会释放的八个关键信号
1、这是一套全新制度,不是小幅调整
内政大臣将新制度描述为一种全新的永居模式,核心是申请人必须通过自身贡献及满足一系列新条件才能获得永居资格。她认为,现行制度实际上主要依据居住时间决定永居资格,因此有必要重新评估授予永居的依据。
2、新一轮永居政策声明预计2026年底前公布
内政大臣承诺将于2026年晚些时候公布新的永居政策,包括过渡安排,使公众在2027年2月前了解新制度的具体内容——按照现行规则,首批于2022年抵达英国的相关人士将在2027年2月左右达到五年居住年限。不过她没有承诺具体日期,原因是公众咨询意见远超预期、政策建模及影响评估耗时更长、期间英国首相发生更替。
3、过渡保护措施仍在积极研究中
内政大臣确认,新制度适用范围将不只是刚抵达的新移民,可能涵盖更广泛人群。政府仍在研究不同的过渡安排,包括:对某些特定群体保留现行五年永居路径;对其他群体延长资格年限、采取不同过渡措施或更长居住年限要求。这意味着政府最终可能采取分组处理的方式,而不是对所有申请人一刀切。
4、没有承诺最低通知期限
有委员询问政府会提前多久通知新政策实施,内政大臣没有承诺任何最低通知期限。她表示,英国移民规则通常每年通过两次正式修订公布,相关变化将按照正常程序通过《移民规则修订声明》(Statement of Changes in Immigration Rules)发布。申请人不应假定政府一定会提前数月通知,或一定有特定准备期。
5、个人贡献的评估方式可能较为宽泛
在讨论移民融入问题时,内政大臣将”积分贡献式永居”与公平及个人贡献联系起来。她表示,个人贡献可以通过收入衡量,也可以通过其他能够证明经济自立能力的方式衡量。未来制度的评估标准可能不局限于某一个收入门槛。此外,下议院内政事务委员会及司法与内政事务委员会均建议考虑以家庭为单位评估财政贡献,家庭层面的经济贡献也可能是政府研究的内容之一。
6、2027年初公布新的家庭移民政策
内政大臣确认,政府正在推进家庭移民制度改革,目标是简化现有不同家庭移民路径之间的规则,使更多相同规则适用于不同身份的担保人——包括英国公民、持有工作签证的人士、难民等。改革将参考移民咨询委员会(Migration Advisory Committee)对家庭移民最低收入要求的审查,新的家庭移民政策预计2027年初公布。
7、更广泛移民改革的一部分
内政大臣表示,该制度不仅是移民管控措施,也是政府推动移民融入社会、增强公众对移民制度信心的一部分。她认为社会融入是双向过程,一个管理良好、公众信任的移民制度有助于社区更好地接纳新移民。与此同时,住房、社区与地方政府部正在制定更广泛的移民融入战略,作为政府”Protecting What Matters”社会凝聚力战略的一部分。
8、不同意”政策不确定性正在损害融入”
听证会上有委员指出,永居政策的不确定性可能令接近五年居住期限的移民不敢在英国长期扎根。内政大臣对此表示不同意,并为政府审查移民政策的权利辩护。她表示政府需要在以下因素之间取得平衡:对来英国工作的移民所承担的责任;对过去移民制度存在问题的认识;对已经在英国生活的移民应承担的责任。政府并未承诺为了减少不确定性而暂停或推迟改革。
03 已经落地的变化:英语要求B1→B2
在等待永居新政的同时,另一项已公布的变化值得所有申请人注意:从2027年3月26日起提交的永居申请,英语语言要求预计将从CEFR B1提高至B2。该要求适用于永居主申请人、作为附属申请人的伴侣、以及提交永居申请时年满18岁的子女附属申请人。
| 英语要求变化 | 现行 | 2027年3月26日起 |
| CEFR等级 | B1(中级) | B2(中高级) |
| 适用对象 | 永居主申请人 | 主申请人、伴侣附属、18岁子女附属 |
| 影响 | 雅思约4.0—5.0水平 | 雅思约5.5—6.0水平,难度明显提升 |
提示:B2相当于雅思总分5.5—6.0区间(听读写说单项要求以官方细则为准)。英语基础偏弱、计划在2027年3月后递交永居的申请人,建议尽早备考。
04 对哪些人影响最大
| 人群 | 重点关注 |
| 持Skilled Worker工签者 | 若新规将默认年限延至10年,需重新规划永居时间线 |
| 即将满5年居住者 | 2027年2月前后达到5年者,密切关注过渡安排是否保留旧路径 |
| 中等技能工作者 | 咨询中曾提议默认15年,需关注最终定稿 |
| 家庭移民申请人 | 2027年初家庭移民新政策,担保人规则或将统一 |
| 2027年3月后递交永居者 | 英语要求B1升至B2,提前准备语言成绩 |
05 接下来怎么办
1、紧盯两个节点:2026年底前永居新政公布、2027年初家庭移民政策,以官方《移民规则修订声明》为准;
2、英语尽早考到B2以上,无论新规如何,语言等级提升是确定趋势;
3、不要基于传闻做重大决策(如提前辞职、卖房),过渡安排尚未定稿,存在分组保留五年路径的可能;
4、即将满五年者,可在政策公布后第一时间评估是否适用过渡保护;
5、建议与移民律师或专业顾问保持沟通,政策窗口期信息变化快,个案差异大。
06 总结
英国永居改革已进入公布倒计时。”积分贡献式永居”将是一套全新制度,默认年限从五年延至十年、以个人贡献为核心评估依据、过渡安排分组处理——每一条都直接关系在英工作移民的长期规划。英语B2要求已确认先行落地。在2026年底政策正式公布前,做好语言准备、紧盯官方声明、合理规划时间线,是把不确定性降到最低的三种方式。