近年来,英国移民政策持续收紧,引发广泛关注。继工签永居(Indefinite Leave to Remain, ILR)拟从5年延长至10年的政策调整引发社会争议后,英国政府似乎又将目光投向了“入籍”环节。
据报道,内政部计划推出一项全新的“积分制入籍”(Earned Citizenship)制度,这将使部分申请人获得英国公民身份的路径更加复杂和具挑战性。
根据目前披露的改革方向,未来申请人除了满足现行的基本条件外,可能还需通过一个基于个人“贡献”的积分评估体系——这一模式与技术移民积分制(Points-Based Immigration System)类似。
政府意在通过此举,奖励那些在英国经济、社会或公共服务领域中做出突出贡献的人士,例如高技能岗位、医护教育等关键行业从业者,使其有机会缩短入籍等待期;相反,若存在不合规或违法行为,入籍审批时间可能被延迟,严重者甚至会被拒绝。
由于该计划涉及对主要移民立法的修改,正式实施尚需时间,但内政部预计将在今年内启动公众咨询阶段。这意味着未来英国公民身份的获取将更具“差异化”与“可量化”特征。
在政策持续调整的背景下,许多申请人开始重新评估“永居”(ILR)与“入籍”(Citizenship)之间的关系与区别:
两者究竟在法律地位、权利保障和长期安全性上有何不同?是否值得从永居进一步申请入籍?
今天,为您系统解析英国永居与公民身份的主要区别,帮助您在复杂的移民政策环境中做出最清晰、理性的判断。
英国永居和入籍的区别
很多在英国长期生活、工作的人,都会在拿到永居(Indefinite Leave to Remain,简称 ILR)后面临一个选择:要不要入籍成为英国公民?
表面上看,两者差别不大——都有资格在英国长期生活、工作、学习,也能享受 NHS 医疗、申请福利、担保家人来英团聚。那么,为什么还有那么多人愿意花额外时间、精力、金钱去申请入籍?答案在于:身份的稳定性、权力的广度和长期安全感。
1. 身份的本质区别
“永久居留权”和“英国公民身份”听起来都像是“永久”的身份,但从法律角度讲,它们属于完全不同的体系。
永居(ILR)是一种移民身份,意味着你在英国获得了“无限期居留许可”,可以自由生活和工作,不再受签证限制。但你依然是原籍国公民,护照、国籍、政治权利等都不属于英国。
获得永居通常需要在英国连续合法居住一定年限,比如通过工作签证 5 年、家庭签证 5 年,或合法居住满 10 年等。拿到永居后,你就被视为“定居”(Settled),可以在英国生活、学习、工作,没有移民管制。
英国公民身份(Citizenship)则是完全不同的概念。它不是一种移民许可,而是一种国家身份——意味着你正式成为英国人(British national)。英国公民是英国六类国籍中最核心、权利最完整的一种。
入籍是一个自愿行为。除非你与英国公民结婚,否则一般要在持有永居满 12 个月后才能申请入籍。是否入籍取决于个人计划:有人希望保留原国籍或不想承担额外义务;也有人希望通过入籍获得更高的安全感和国际流动性。
2. 身份稳定性的区别
虽然名字里有“永久”两个字,但永居实际上并非真正“永久”。
一般情况下,最常见的失效情形就是连续离开英国超过 2 年。一旦超过这个期限,便会被自动视为失效。想要回英国重新定居,必须重新申请“回国居民签证”(Returning Resident Visa)。
换句话说,永居是一种有条件的“长期许可”,不使用就会失效。
而英国公民身份则没有这种限制。即使你移居国外、退休海外几十年,你依然是英国公民,拥有永久国籍,不会因为长期不居住而被取消。
此外,永居也可能在特定情况下被撤销。例如:
- 如果个人因严重刑事罪行面临驱逐出境;
- 如果当初通过欺诈手段获得永居;
- 如果原本以难民身份获得永居,但后来已不再符合难民定义。
一旦被撤销,个人会失去所有合法居留身份,可能被拘留或遣返。而英国公民基本不可能被驱逐出境——除非涉及国家安全或入籍欺诈。总体而言,公民身份的稳定性远高于永居。
3. 家庭与子女权益
对于有家庭的人来说,永居与入籍的区别不仅关乎自己,还关系到下一代的身份。
- 如果父母之一在孩子出生时持有永居,那么在英国出生的孩子将自动成为英国公民;
- 但如果孩子在海外出生,则不会自动获得公民身份,需要父母为其申请注册入籍。
相比之下,如果父母之一已是英国公民,那么无论孩子在英国还是海外出生,都直接具备英国国籍。这不仅让孩子在教育、医疗和居住上更有保障,也意味着可以把国籍传递给后代。
对于希望长期在英国生活、安家的家庭来说,入籍带来的代际安全感是 永居无法比拟的。
4. 护照含金量及义务
持有永居的人虽然能生活和工作,但没有完整的政治权利。他们不能在全国性选举中投票,也不能竞选公职。
目前,只有部分欧盟公民在英国脱欧前获得特定居住权的,还能在地方选举中投票。
而英国公民则拥有完整的公民权利:可以参加各级选举投票、竞选议员或地方议会成员,甚至参与政策制定。这对于希望融入英国社会、发声参与公共事务的人来说,是至关重要的区别。
更重要的是,英国护照是全球最具含金量的护照之一,持有人可免签或落地签前往逾184个国家和地区。入籍后,你就有资格申请英国护照,并在全球范围内获得英国政府的外交保护,例如在海外突发灾难或紧急情况下,可向英国使领馆寻求协助。
而持有永居的人并不能申请英国护照,他们仍需持原籍国护照出入境,同时随身携带生物识别居留许可(BRP)或数字身份文件作为证明。
如果长期离境超过允许期限,永居就会失效,入境时可能被拒。相比之下,英国护照不仅是旅行便利的象征,更是一种法律意义上的“身份安全保障”。
总而言之,永居让你“留在英国”,而公民身份让你“成为英国”。持永居,你在英国的生活相对稳定;但持国籍,你的身份才真正牢固、完整。
入籍不仅意味着法律上的归属,更象征着社会融入和长期安全感。对于那些计划长期在英国生活、工作、抚养家庭甚至养老的人来说,获得英国公民身份往往是身份旅程中的“最后一块拼图”——让你真正成为英国社会的一部分。
英国永居转入籍
正如前文所述,对于长期想在英国发展的人士而言,是选择永居还是入籍,这是一个必须考虑的问题,那么,如果想要入籍,又要怎么操作呢?
1、申请资格
如果你希望从永居身份(ILR)转为英国公民,需要满足一定的居住和条件要求。一般而言,符合条件的申请者可在拥有永居或定居身份满12个月后申请入籍;如果你是与英国公民结婚的配偶,则可以在获得永居或定居身份后立即申请,无需等待12个月。
基本条件如下:
- 年满18岁;
- 能证明在提交申请前整整五年期间一直居住在英国;
- 具备英语、威尔士语或苏格兰盖尔语能力;
- 通过“生活在英国”(Life in the UK)测试;
- 有意继续在英国生活;
- 品行良好(无严重犯罪或移民违规行为)。
对于欧盟、挪威、冰岛或列支敦士登公民(以及其家庭成员),如果在2020年12月31日前开始在英国居住,且持有预定居身份,也可以申请入籍,但需满足额外条件:
- 已在英国连续居住五年,并在此期间一直在工作、学习或自给自足(最长三个月无工作期);
- 符合英国居住要求,不得违反任何移民法。
2、居住要求
申请者在过去五年内的居住时间有严格限制:
- 五年内在英国境外停留不得超过450天;
- 过去12个月在英国境外停留不得超过90天;
- 在英国境外停留的特殊情况(例如外交官、外交官家属、来访武装部队成员)不计入居住时间。
3、申请费用及时间
你必须在内政部收到申请前已在英国实际居住满五年。如果通过在线方式提交申请,申请当天即为收到日期;邮寄申请则会稍有延迟。特殊地区申请(如海峡群岛、马恩岛或英国海外领土)需要通过邮寄或亲自递交,并向当地总督办公室查询具体流程。
当前申请费用为 1,735英镑,其中包括130英镑的入籍仪式费用。
此外,申请过程中需要采集生物识别信息(指纹和照片),该服务免费。申请完成后,内政部会告知你具体操作方式。
4、申请方式
申请入籍可通过两种方式:
(1)自行申请
- 在线填写申请表;
- 预约英国签证和公民身份申请服务(UKVCAS)点,采集生物识别信息;
- 上传或提交相关文件,不必邮寄纸质文件;
- 在英国境内申请者可使用在线帮助服务,但该服务仅限技术协助,不提供移民建议。
(2)通过代理人或代表申请
- 可聘请在移民咨询局(IAA)注册的代理人或律师协助申请;
- 律师或大律师需在英国相关法律协会注册(如英格兰及威尔士律师协会、苏格兰律师协会、北爱尔兰律师协会等);
- 代理人或律师可提供文件准备、政策解读和申请指导,但费用需自理。
在此提醒大家,英国永居转入籍的申请虽然程序明确,但细节复杂。除了满足居住年限和永居条件外,还需符合语言、品行和居住要求,并按规定缴纳申请费用。
无论自行申请还是通过专业代理,都必须保证材料真实、完整,尤其是在未来积分制入籍制度逐步推进的背景下,合规记录和社会贡献将成为关键因素。
入籍申请注意事项
在决定将英国永居转换为英国国籍时,许多人以为只要“时间够了”就能顺利申请。然而,事实远非如此。入籍是一个对个人资格、记录与诚意进行全面审查的过程。
除了满足时间要求外,申请人还需在多个细节上确保符合标准,否则可能因小失大,被拒签甚至留下不良记录。
时间不足可能导致拒签在英国移民体系中,时间是入籍审查的核心因素之一。根据现行政策,您必须在获得永居身份满12个月后才能申请入籍(若配偶为英国公民,可直接申请)。
这12个月的等待期并非形式要求,而是英国政府用于评估申请人是否真正“定居英国”的关键指标。提前递交申请,哪怕只差几天,内政部都有权直接拒绝。
此外,居住时间的计算方式也十分严格。申请日往前推五年,您必须能证明当时“人在英国境内”,并且在这五年中离境天数不得超过450天,最近12个月内不得超过90天。建议在准备申请前,提前核对出入境记录,确保时间线完整、合法且可验证。
合法居住
在英国居住期间,任何违反移民法规的行为都可能成为入籍的“硬伤”。例如签证逾期、非法打工、未按规定更新居留身份等,即使事后补救,也可能在入籍阶段被追溯。
持有永居身份的期间,也要保持合法居住状态:
- 不得长期离境超过允许期限(通常2年,欧盟定居身份为5年,瑞士公民为4年);
- 不得在英国境内违反任何移民法规;
- 维持持续的居住、工作或学习状态,显示您对英国社会的真实投入。
英国内政部在审查时会调取您的移民记录、税务记录和工作信息,因此保持一致性和透明度至关重要。
犯罪记录
英国政府对入籍申请者的“良好品行”(Good Character)要求极为严格。即使是较轻微的违法行为,如交通违法、逃税、违规居留、签证欺诈等,都会影响审核结果。
申请人需提供无犯罪记录证明(Police Certificate),并如实申报任何刑事、民事或行政处罚记录。如果曾有犯罪记录,建议在申请前咨询专业律师,评估是否应延迟申请,或是否可提供补充说明信(Letter of Explanation)以解释相关情况。
英语能力
入籍不仅是法律身份的变化,也是社会融入的象征。申请人需证明具备足够的英语、威尔士语或苏格兰盖尔语能力。如果您来自非英语母语国家,通常需要提供语言考试成绩(如 IELTS Life Skills 或 Trinity College London 认证考试)。
同时,您还需通过 “英国生活常识测试”(Life in the UK Test),以展示您对英国历史、文化、法律和社会制度的基本了解。
建议在正式申请前提前预约考试并保存证书复印件,以免因材料不全造成延误。语言证明的有效期一般为两年,但部分成绩可长期使用(取决于考试机构和申请路径)。
申请费用与流程
支付错误、漏缴或账户信息不符,都可能导致申请无效或被退回。申请人需通过官方渠道在线递交申请,并提供生物识别信息(指纹与照片)。所有文件可通过电子方式上传,无需邮寄原件。
如果您不熟悉电子系统或申请流程,可选择代办,专业的事情交给专业的人处理更加放心。
英国的移民与入籍政策从来不是一成不变的。近年来,无论是永居年限从5年延长至10年的提案,还是即将推出的“积分制入籍”制度,都清晰地传递出一个信号——英国移民体系正朝着更加严格、审慎和差异化的方向发展。
在这样的背景下,如果您打算长期在英国发展,人应尽早评估自身情况,提前规划移民路径。等待往往意味着更多的不确定性:条件可能收紧、审查标准可能提高、申请费用也有上升的趋势。
入籍不仅是身份的升级,更是对未来生活安全感的一种投资。拥有英国公民身份,不仅能获得更稳固的法律地位与政治权利,也能在国际流动性、家庭规划和长期发展上赢得更大自由。